理论黔言·凉都有理。

我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题。新时代新征程，面向全体人民共同富裕，区域协调发展的重要性更加凸显。

推进区域协调发展就是要发挥各地区的比较优势，加快形成优势互补高质量发展的区域经济布局。党的二十届四中全会指出：“增强区域发展的协调性。扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化。”通过因地制宜地推动四大区域板块发展，来促进东中西、南北方协调发展。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源，切实在“十五五”期间发挥“压舱石”的作用，带动其他周边区域走向高质量发展道路。

第一，通过产业协作，推动六盘水市融入粤港澳大湾区建设。省委十三届八次全会指出：“融入国家区域重大战略。积极对接融入粤港澳大湾区建设，共同打造粤黔东西部协作升级版。”“十五五”时期，贵州要在共同打造粤黔东西部协作上出新的成绩。粤港澳大湾区未来广阔的发展前景和辐射能力对贵州乃至六盘水市的经济发展是一个重大历史机遇。利用粤港澳大湾区建设世界级城市群和国际一流湾区的溢出效应，全面融入大湾区交通网络，承接高端产业转移，对接科技创新资源，接轨国际化营商环境，把六盘水建成粤港澳大湾区产业转移区、市民生活休闲旅游共享区，对推动六盘水高质量发展具有重要意义。聚焦粤港澳大湾区主导产业、优势产业，积极参与上下游配套，探索“粤港澳大湾区总部+六盘水基地”“粤港澳大湾区总装+六盘水配套”“粤港澳大湾区研发+六盘水制造”等产业协作模式。将六盘水打造成粤港澳大湾区重要的产业承接地，构建与粤港澳大湾区合作的科技产业配套基地和制造业转移承接基地。

第二，着力推进六威昭城际铁路建设，推动六盘水市融入成渝地区双城经济圈。省委十三届八次全会指出：“全力参与新时代西部大开发建设，主动融入成渝地区双城经济圈。”成渝地区双城经济圈是整个西部大开发形成新格局中发挥着龙头示范和引领作用的重要区域，这一块区域的经济体量在整个西部地区经济区域中占比最大，在支撑西部地区高质量发展格局当中的作用尤为重要。六盘水市离成渝地区双城经济圈距离较近，有一定的交通联系，但是目前高铁的直达性有待提升，力争融入成渝地区2小时高铁经济圈。新国发2号文件已明确指出：“适时开展盘州经六盘水至威宁至昭通等铁路前期工作。”“十五五”时期，要着力推进六威昭高铁（六盘水－威宁－昭通）建设，实现与渝昆高铁互联互通。依托目前的安六铁路，推进六威昭城际铁路建设，接入正在修建且计划于2027年底全线开通的渝昆高铁，向北融入成渝地区双城经济圈，构建外联内畅的交通网络，为六盘水市开放型经济发展提供基础支撑。

第三，深化跨行政区合作，推动六盘水市与云南省曲靖市区域协同发展。党的二十届四中全会指出：“推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通。加强重点城市群协调联动发展，促进区域创新链产业链高效协作。深化跨行政区合作，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制，拓展流域经济等模式。”指明了区域和区域之间的软协同，就是通过区域和区域之间的硬联通、软协同，不断促进区域之间的联动融合，在高质量发展中形成合力。通过开展区域合作，从更广阔的区域范围统筹发展要素和拓展需求市场，并进一步推进专业化分工，促进区域间优势互补、取长补短和有机融合，实现“1+1>2”的合作效果，形成整体发展的合力，提升综合竞争力。

六盘水市与曲靖市同属乌蒙山地区，两地山水相连，交流密切。目前，两地在政府层面已签订了战略合作协议，“十五五”期间，要充分考虑两地发展优势、产业基础和社会需求，对交通、物流、民生等领域一体筹划，高位推进两地跨区域重大项目和产业布局合作事项。一是推进新型工业化协同发展。携手合作重点打造西南地区新型煤化工产业基地及氢能应用示范基地。在煤矿装备制造业、新型煤化工产业等先进装备制造业领域开展合作，形成联系紧密、相互配套、带动力强的制造业集群。二是推动农业产业协同发展。加强与曲靖市产销对接，建立蔬菜基地、生猪养殖基地、“菜篮子”生产基地、绿色食品牌产业基地等，以扩大六盘水市中心城区的蔬菜和肉类供给。加强与曲靖市农产品合作，加快布局六盘水市生产季节性缺口农产品。三是促进两地文旅产业协同发展。通过整合两地乃至云贵五城的旅游资源，设计跨区域线路，提供更丰富、更多元的旅游体验，吸引更多游客到访整个区域，共同做大夏季避暑市场蛋糕。

初审：李如海

二审：马韶光

三审：赵  冰